你需要重写你的应用程序，将其文件存储在正确的位置，即使在XP中，但尤其是在Vista及以后的版本中，特别是如果启用了UAC。随着微软每个新的操作系统版本不断加强安全模型并实施控制，正确管理应用程序和用户相关文件的规则变得越来越重要。如何正确管理应用程序和用户相关文件的规则已在MSDN上有所记录，例如：“Windows 2000桌面应用程序的应用程序规范，第4章：数据和设置管理”和“Windows 2000桌面应用程序的应用程序规范，附录A：最佳实践”（是的，它们有些旧，但仍然相当相关）。查看SHGetSpecialFolderLocation（），SHGetFolderPath（），SHGetKnownFolderPath（）和其他相关函数可以帮助你。
对于Vista/Win7，除非用户控制账户已关闭或应用程序正在以提升的方式运行，否则您的应用程序无法将文件放在Program Files/Programs的子文件夹中。请注意，“提升”并不一定意味着“以管理员身份登录”。非管理员用户可以提升权限，而管理员也不一定提升了权限。
如果该应用程序尝试写入Program Files但未获得提升权限，则操作系统会阻止该应用程序或“虚拟化”写入（将文件放在其他地方），这取决于UAC的配置方式。无论哪种情况，都不能帮助该应用程序成功完成它试图执行的操作。
因此，它需要把它们放在其他地方。这取决于创建文件的原因，而您没有告诉我们这些信息。您可以阅读本文了解选项。请注意，除了用户的AppData和Roaming文件夹外，还有一个“所有用户”（共享）配置文件。
您可能需要查看本文和屏幕演示，从Delphi的角度深入讨论了UAC。
除了安装时使用的文件外，您为应用程序创建的其他文件应放置在ProgramData目录中（如果是全局的），或者放置在用户ApplicationData目录中（如果是特定于用户的）。
对于必须将文件放置在程序文件目录中的情况，您可以使用com请求提升权限。 详细讨论了这一点，并且还提供了特定于Delphi的部分。 我曾经使用此方法之一是在修补用户安装基础时。 他们会收到UAC的警告，表示系统需要进行更改，因此如果您将其作为自动化任务执行，则可能需要重新考虑逻辑以使其更加用户驱动。
我曾在Stack Overflow上提出类似的问题（链接）。
最终，我意识到需要在安装时将应用程序放入Program Files（需要UAC /提升权限），然后将我的应用程序数据存储在用户的App Data文件夹中。我不得不更改程序生成“默认”配置设置的方式以及保存这些内容的位置，但最终的努力是值得的——我们最终获得了一个可以在XP、Vista和Windows 7上安装和运行的东西。
在这种情况下，我们唯一需要UAC的是在安装时，这对我来说是有意义的（在Mac上安装时也会遇到类似的问题）。在这种特殊情况下，我们没有任何所有用户共享的数据，但如果有的话，我将会查看Program Data特殊文件夹。
我们使用的安装程序软件（Setup Factory）使得这个过程相当简单（我们只需编写一小段代码来检测XP与Vista / Win7并相应地选择正确的特殊文件夹）。根据我的有限经验，在Inno Setup中也很容易实现这一点。
